La Corte Suprema de Justicia de la Nación Reafirma el Poder Legislativo: Anula el Artículo 53 del DNU 274/2019

La decisión histórica tomada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en relación con el artículo 53 del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 274/2019 ha dejado en evidencia el poder del Congreso en la legislación del país. Esta resolución no solo afecta la competencia de los tribunales para resolver sanciones por infracciones al régimen de Lealtad Comercial, sino que también remarca los límites del Poder Ejecutivo y la importancia del papel del Congreso en la creación de leyes.

El caso que llevó a esta decisión comenzó cuando la empresa Cencosud fue sancionada con una multa de $700.000 por cobrar un precio superior al indicado en la góndola de uno de sus productos. La compañía recurrió la sanción, lo que desencadenó una disputa entre cámaras federales sobre cuál era el tribunal competente para intervenir en la causa. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal se negó a intervenir, remitiendo el expediente al fuero Contencioso Administrativo Federal, que tampoco aceptó la competencia. Finalmente, el conflicto llegó a la Corte Suprema.

La Corte Suprema, integrada por los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti, decidió por unanimidad que el artículo 53 del DNU 274/2019 era inconstitucional. Según el máximo tribunal, el Poder Ejecutivo no demostró la existencia de una situación de necesidad y urgencia que justificara la modificación por decreto de la competencia de los tribunales, una materia que la Constitución Nacional atribuye al Congreso de la Nación. Esta decisión es un recordatorio importante de los límites del poder del Poder Ejecutivo y la importancia del papel del Congreso en la legislación del país.

El fallo destaca que la Constitución exige que exista un verdadero estado de necesidad y urgencia para que el Presidente pueda dictar una norma de este tipo. La Corte recordó que la excepcionalidad de los decretos de necesidad y urgencia no amplía las facultades del Poder Ejecutivo, sino que las restringe, y que la rapidez o conveniencia de una medida no alcanza para justificar el uso de un DNU. Esta decisión es un precedente importante sobre los límites del poder del Poder Ejecutivo y la importancia del Congreso en la legislación.

La decisión de la Corte Suprema no solo tiene implicaciones en el caso específico de Cencosud, sino que también establece un precedente claro sobre el uso de decretos de necesidad y urgencia. La Corte Suprema dejó en claro que no se puede elegir entre una ley y un DNU según la conveniencia del Poder Ejecutivo, y que la Constitución no habilita a elegir discrecionalmente entre estas dos vías. La resolución es un recordatorio de la importancia de la separación de poderes y del papel fundamental del Congreso en la legislación del país.

La Corte Suprema concluyó que la causa debe continuar ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, que era el fuero previsto por el Congreso en la ley 22.802 y sus modificatorias. Esta decisión no anula todo el DNU 274/2019 ni todo el régimen de Lealtad Comercial, sino que específicamente se refiere al artículo 53, que había establecido la competencia de los tribunales para resolver sanciones por infracciones al régimen de Lealtad Comercial.

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